Тема индексации пенсионных начислений, пожалуй, самая волнующая. Пенсионеры активно обсуждают проблему нехватки средств на достойное существование. Многим гражданам преклонного возраста приходится дополнительно работать, быть может, и не на одном предприятии, чтобы хоть как то прокормить себя, платить налоги.
Работающая часть пожилых интересуется увеличением пенсий не меньше нетрудоспособных. Встаёт вопрос, как государство будет рассчитывать пособия престарелым гражданам, продолжающим осуществлять трудовую деятельность, или положена ли индексация пенсии после увольнения работающему пенсионеру в 2017 году.
Каждый год государство устанавливает процент в зависимости от уровня инфляции, на который будут проиндексированы выплаты пенсионерам. 2017 год стал кризисным, в стране сложилась непростая экономическая обстановка, но положенный перерасчёт работающим старикам всё-таки состоялся.
В августе 2017 года произошло запланированное повышение пенсии работающим пенсионерам на 3 балла, а это не более 222.81 рублей.
Таким образом, денежное довольствие пожилым работникам было всего лишь пересчитано, под государственную индексацию они не попали. Такой перерасчёт пособий производится в зависимости от внесённых страховых взносов от работодателя.
Как происходил перерасчёт пенсий
Как уже отмечалось, перерасчёт пенсионных выплат производится в соответствии с уровнем инфляции. В 2015 году уровень инфляции составил почти 13%. Однако нестабильная экономика не позволила повысить на такой коэффициент пособия старикам.
В связи со сложившейся обстановкой в стране был принят закон, отменяющий условия для повышения пенсий на уровень инфляции. Законом было предусмотрено повышение начислений на коэффициент, значительно ниже инфляции – 1,04. Также данный законопроект отменил индексацию работающим пенсионерам.
Важно! Отмена индексирования не коснулось граждан, находящихся на государственном обеспечении, независимо от их трудового статуса.
В феврале 2016 года всем пенсионерам была произведена индексация на 4%. Государственные власти планировали произвести повторное индексирование, но его не было. Вместо него была назначена единовременная выплата в размере 5000 рублей всем пенсионерам, в том числе и работающим.
Такая мера государственной поддержки оказалась выгодна для Правительства в связи со сложившейся непростой экономической ситуацией. Была осуществлена такая премия в январе 2017 года. Как отметили органы государственной власти, эта одноразовая премия пенсионному населению равнялась обещанной вторичной индексации.
Была подсчитана инфляция 2016 года. Составила она 5,6%. В феврале 2017 года начисления пожилым были проиндексированы на 5,4%, в апреле на остаток – 0,38%. Таким образом, даже трудоспособные старики не остались обижены, была произведена индексация пенсий работающим пенсионерам в 2017 году.
Прогнозы на 2018 год
Как обычно, в 2018 году нетрудоспособным гражданам пенсионного возраста были проиндексированы государственные пособия на 3,7%. На последующие годы планируется прирост государственной поддержки на 4%. Но это касается пенсионеров, не осуществляющих трудовую деятельность, и льготников.
Работающих граждан соответствующего возраста не коснётся данный перерасчёт пособий. Начисления не будут подлежать индексированию до лета 2018 года. Возникает справедливый вопрос, когда проиндексируют пенсию работающим пенсионерам.
Внимание! Увольнение с места работы является единственной ситуацией, которая позволит бывшему работнику пенсионного возраста вернуть все пропущенные индексации.
После увольнения пенсионер будет иметь право на получение всех индексаций, которые ему не полагались в период трудовой деятельности. Наступит такое право со следующего месяца после ухода с места работы.
Чтобы подтвердить своё право на возвращение индексаций, человек должен обратиться в ближайшее отделение пенсионной организации, представив сотрудникам следующие документы:
- заявление с просьбой повысить ежемесячную выплату, так как возникло право в связи с увольнением;
- трудовую книжку, где будет стоять отметка, подтверждающая факт увольнения сотрудника;
- трудовой контракт, подписанный руководителем;
- если уволившийся был индивидуальным предпринимателем, адвокатом или нотариусом, следует представить свидетельствующие документы о прекращении всей трудовой деятельности;
- главный документ гражданина, подтверждающий личность.
После представления всех требуемых бумаг органы пенсионного управления повысят выплаты работающим пенсионерам.
После мая 2016 года руководители предприятий обязаны отчитываться о численности своих сотрудников, выполняющих обязанности на данный момент, или уволенных.
Таким образом, уволившемуся сотруднику престарелого возраста не нужно будет подавать заявление в Пенсионный фонд, сотрудники произведут индексирование в автоматизированном режиме.
Государство не забывает о трудящихся стариках. Правительство Российской Федерации решило делать ежегодный перерасчёт денежного довольствия работников пожилого возраста в соответствии с отчислениями работодателя. Такое пересчитывание компенсационных выплат производится не более чем на 3 балла. Перерасчёт осуществляется автоматически, без затребования дополнительных документов, работающим пенсионерам решено увеличить пенсию в соответствии с отчислениями руководителей.
Заключение
Итак, законодательство для граждан престарелого возраста действует не одинаково для всех лиц. Работающие старики не имеют возможности получать ежегодную индексацию, как это делают нетрудоспособные лица. Такое право наступает у них только после того, как они официально покинут рабочее место.
Размера страховых пенсионных выплат и социальных пенсий по государственному пенсионному обеспечению.
- Страховая пенсия увеличивается на коэффициент, определяемый итогами инфляции за прошедший год .
- Для социальных пенсий определяющим фактором является прошлогодний минимальный прожиточный уровень пенсионера по РФ.
Но в связи со сложившейся непростой ситуацией в экономике страны в конце декабря 2015 года принят закон, приостановивший действие положений о порядке и условиях индексаций. Этим же законом страховых выплат для работающих пенсионеров. Единственным возможным вариантом повышения пенсии для них остается , проводимая за счет взносов в ПФР, поступивших от работодателей за предыдущий год.
19 апреля в отчете о работе правительства Дмитрий Медведев упомянул, что в ближайшее время будет рассматриваться вопрос возвращения индексации пенсий работающим пенсионерам, и 21 апреля Минэкономразвития занялись проработкой этого вопроса. Конкретных решений на данный момент принято не было.
Когда планируется повышение пенсии?
В связи с ростом цен на товары и различные услуги проводится ежегодное повышение (индексация) пенсий для обеспечения нетрудоспособных граждан основными средствами к существованию.
Индексация - это увеличение размера пенсионных выплат для компенсации снижения покупательской способности пенсии в связи с инфляционными процессами, происходящими в стране.
Для увеличения страховой пенсии (ранее страховая часть трудовой пенсии) применяется термин корректировка.
Повышение должно происходить:
- для фиксированной выплаты к страховой пенсии и стоимости индивидуального пенсионного коэффициента - 1 февраля (1 апреля - при принятии такого решения Правительством РФ);
- для государственных пенсий - 1 апреля.
В соответствии с требованиями Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» они увеличиваются на индекс роста потребительских цен, то есть по итогам инфляции за прошедший год . Так, например, в 2015 году пенсии действительно были проиндексированы на 11,4%, что соответствовало уровню инфляции за 2014 год.
Пенсии по гособеспечению (в том числе социальные) увеличиваются в связи с ростом прожиточного минимума пенсионера в России за предыдущий год.
Индексация трудовых и социальных пенсий в 2017 году
В 2016 году не произошло повышения размера страховых пенсий на уровень инфляции за 2015 год, то есть на 12,9%. Это связано с упадком экономики страны, и в следствии чего, дефицитом бюджета Пенсионного фонда России (ПФР). 29 декабря 2015 г. был принят Федеральный закон № 385-ФЗ (Закон № 385-ФЗ), который приостановил до 1 января 2017 года действие положений пенсионного законодательства о порядке и условиях повышения величины пенсий и установил более низкий коэффициент индексации - 1,04.
Однако уже в 2017 году Правительством уже принято решение проиндексоровать страховую пенсию и социальные выплаты по уровню инфляции 2016 года (5,4%), при этом так как в бюджет заложили величину индексации 5,8%, то и повышение произвели в 2 этапа: 1 февраля на 5,4%, а 1 апреля дополнительно на 0,38%.
Что касается социальных пенсий, то несмотря на учтенные средства в бюджете ПФР на увеличение выплаты в 1,026 раза, их индексация произошла всего на полтора процента .
Отмена индексации выплат работающим пенсионерам
Помимо снижения коэффициента индексации, законом 385-ФЗ внесена статья 26.1 в закон «О страховых пенсиях », отменяющая с 1 января 2016 г. ежегодную индексацию (корректировку) страховых пенсионных выплат для работающих пенсионеров. Этот порядок распространяется на все виды страховых пенсий , получаемых данной категорией граждан.
Получателей пенсий по гособеспечению, эти положения не затронут. Такие пенсии подлежат индексации независимо от трудоустройства пенсионера.
Расчет пенсии производится с учетом всех индексаций за все годы суммарно.
С 2018 года повышенный размер пенсии начнет начисляться . Чтобы в фонде своевременно стало известно о прекращении трудовой деятельности пенсионеру целесообразно обратиться в отделение ПФР с заявлением, предоставив документы, подтверждающие факт прекращения трудовой или иной деятельности:
- трудовую книжку;
- трудовой либо иной договор, заключенный с работодателем;
- документ о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса (свидетельства и иные документы ФНС);
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
В случае последующего трудоустройства пенсионера на работу, его страховая выплата останется в прежнем проиндексированном размере.
Порядок обращения в Пенсионный фонд (ПФР)
Со второго квартала 2016 года изменился порядок предоставления работодателями отчетности в Пенсионный фонд. Кроме ежеквартальной, они обязаны сдавать ежемесячно отчетность обо всех работающих у них лицах. Это сведения о сотрудниках, с которыми заключены или прекращены трудовые договоры за отчетный период, а также договоры гражданско-правового характера о выполнении работ или оказании услуг, по которым с выплаченных вознаграждений начисляются страховые взносы .
В результате этих изменений ПФР автоматически узнает о прекращении трудовых отношений со всеми гражданами, в том числе с пенсионерами. Поэтому:
- если увольнение произошло после 31 марта 2016г., то подавать заявление в фонд не следует. ПФР в беззаявительном порядке, на основании уже имеющихся у него сведений, проиндексирует пенсионную выплату.
- если пенсионер прекратил трудовую деятельность в период в период с 1 октября 2015 года по 31 марта 2016 года, то для получения повышенного размера выплат пенсионеру все-таки следует обратиться с заявлением и документами в ПФР во избежание различных ошибок.
Другие возможности повышения пенсий работающих пенсионеров
Несмотря на отмену индексации, величина страховой выплаты работающих пенсионеров ежегодно увеличивается.
1 августа производится перерасчет (корректировка) пенсии , в результате которого увеличивается ее размер за счет накопленных взносов, перечисленных работодателями или самозанятыми пенсионерами за предыдущий год. Неучтенные в момент назначения (предыдущего перерасчета) взносы переводятся в индивидуальные пенсионные коэффициенты (ИПК) или пенсионные баллы.
Однако максимальное значение ИПК ограничено законом и учитывается:
- не более 3 баллов - для пенсионеров, у которых формируется только страховая пенсия;
- 1,875 балла - для тех, кто пожелал делать пенсионные накопления.
Ежегодная корректировка проводится в том случае, когда с момента назначения (предыдущего перерасчета) пенсионной выплаты прошел один год (полных 12 месяцев).
Перерасчет проводится органами ПФР по данным индивидуального лицевого счета автоматически, без заявления пенсионера.
Помимо перерасчета страховой пенсии, ежегодно 1 августа проводится корректировка накопительной пенсии (ст. 8 Закона № 424-ФЗ) исходя из поступивших за год взносов на пенсионный счет этой пенсии.
Недавно у пенсионеров в нашей стране, которые будучи на пенсии продолжают трудовую деятельность, появился новый повод для беспокойства: в очередной раз предлагается отменить пенсионное обеспечение или его часть (фиксированную выплату) работающим пенсионерам. Предполагается, что применение такой кардинальной меры поможет сократить расходы бюджета страны.
В начале 2016 года россиян уже потрясло решение об отмене плановой индексации работающим пенсионерам.
Такие заявления вызывают оправданное возмущение среди российских пенсионеров. А те, кто трудоустроен официально, время от времени начинают задумываться о том, стоит ли дальше продолжать работать или официально уйти на заслуженный отдых.
Несмотря на это, в 2019 году для работающих пенсионеров, помимо упразднения индексации пенсии, никаких других ограничений дополнительно вводиться не будет.
Работать или не работать на пенсии?
В отличие от стран Запада, в Российской Федерации работа на пенсии ни у кого не вызывает удивления. Действительно, в нашей стране много граждан, которые после продолжают трудиться. У каждого на это свои причины .
- Одни настолько привыкают к своей работе, что даже после достижения пенсионного возраста не спешат уйти на засуженный отдых и не представляют свою жизнь без любимой работы.
- Другие продолжают ходить на работу без особого желания, чувствуя свою «незаменимость». Как правило, это работники узких специальностей, которым трудно найти замену. В связи с этим работодатели просят граждан не спешить с уходом.
Однако главной причиной продолжения трудовой деятельности все-таки является возможность получения дополнительного дохода
. Именно ради этого большинство пенсионеров продолжают трудиться.
Плюсы совершения трудовой деятельности
- Естественно, главным плюсом совершения трудовой деятельности является ежемесячная заработная плата , как дополнительные денежные средства к пенсионному обеспечению. То есть те граждане, которые достигли , но при этом продолжают работать, ежемесячно получают и пенсионные выплаты, и заработную плату.
- Также граждане вправе открыть собственное дело. В этом случае они будут считаться населением и зарегистрированы в ПФР как ИП (индивидуальные предприниматели), нотариусы, адвокаты и т.д. То есть будут считаться .
- При совершении работы сумма средств на пенсионном счете увеличивается, за счет этого .
Еще не так давно пенсионеры, которые осуществляли трудовую деятельность, получали пенсионные денежные средства наравне с неработающими пенсионерами. Однако с первого января 2016 года для работающих граждан данной категории населения на законодательном уровне произошли .
Ежегодный перерасчет пенсии
За всех официально трудоустроенных работников работодатель обязан уплачивать в Пенсионный фонд России . Это касается и работающих пенсионеров - за них уплачиваются денежные средства по тем же тарифам, как и за других сотрудников. Так у граждан увеличивается сумма индивидуального пенсионного коэффициента.
В связи с этим было принято решение о ежегодном ( ФЗ № 400 от 28.12.2013 года). Накопительные выплаты также ежегодно корректируются негосударственными пенсионными фондами (НПФ) или управляющими компаниями (УК).
В соответствии с этим законом и снесенными изменениями в ФЗ № 400 от 28.12.2013 года, с первого января 2016 года тем пенсионерам, которые осуществляют трудовую деятельность, страховые пенсии по старости индексироваться не будут .
- Как говорит Правительство РФ, данные меры приняты временно, но на какой точно срок - пока точно не известно.
- Предварительно такую меру продлили до концу 2020 года.
В январе 2017 года даже работающим пенсионерам была выплата 5000 рублей ! Это послужит некой компенсацией за отмену февральского повышения.
Какие изменения ждут работающих пенсионеров?
Однако Министерство финансов призывает к проведению новой реформы в нашей стране, ссылаясь на неэффективность нынешней.
Правительство стремится к экономии бюджетных средств, сокращая расходы любыми возможными методами, первым из которых стала отмена индексации работающим получателям. Сейчас в связи с прогрессивным ростом дефицита бюджета Пенсионного фонда России, будут разрабатываться и другие меры сокращения расходов и, как говорят аналитики, изменения скорее всего будут касаться снова работающих пенсионеров.
Минфин о новой пенсионной реформе
По мнению Минфина, разделение трудовой пенсии на две самостоятельные, которое произошло в результате реформы в 2014 - 2015 годах, будет эффективно:
- при стабильном росте экономики и фондового рынка;
- при низкой инфляции.
К сожалению, в настоящее время в России обратная ситуация, поэтому выбрав накопительную пенсию, граждане могут многое потерять. Уже сейчас государство «заморозило» на несколько лет формирование накопительного обеспечения.
Исходя из этого, Минфин составило план очередного реформирования пенсионной системы , который состоит из шести пунктов.
- Первый пункт предполагает передать сбор страховых взносов Налоговой службе РФ и установить единый тариф социального страхования. Этот тариф предполагается взимать со всей заработной платы, а не до определенного предела (предельной величины страховой базы), как это делается сейчас.
- Во втором пункте реформы предлагается сократить индексацию в 2017 году . Однако данный пункт опровержен законом о бюджете страны.
- Третий пункт предполагает , которое обсуждалось уже не один раз, и каждый раз вызывает возмущение у россиян. На этот раз и женщинам, и мужчинам предлагается уравнять возраст выхода на пенсию и постепенно довести его до 65 лет , увеличивая каждый год на 6 - 12 месяцев. Пока на уровне законодательства было принято решение постепенно увеличить пенсионный возраст только государственным служащим.
- Четвертый пункт подразумевает полную или частичную отмену пенсии работающим пенсионерам .
- Также Министерство финансов пятым пунктом предлагает отменить обязательный накопительный компонент и перевести его из в добровольное.
- А также шестым пунктом предлагается с 2019 года полностью перейти на добровольное формирование накопительной пенсии.
В настоящее время данные нововведения бурно обсуждаются в Правительстве и, возможно, в будущем некоторые решения будут приняты.
Отменят ли пенсию работающим пенсионерам в 2019 году?
В настоящее время на уровне правительства данные предложения Министерства финансов и других органов государственного управления обсуждаются в правительстве, но конкретного решения пока принято не было. Поэтому об отмене страховых пенсионных выплат по старости работающим пенсионерам пока говорить рано. Однако данная мера вполне может быть применима.
Еще в марте 2015 года Министерством труда был разработан проект Федерального закона, в соответствии с которым предлагалось приостановить выплату страховой пенсии работающим пенсионерам, у которых общая сумма выплат превышает 1 млн. рублей . По мнению Минтруда, данная мера должна была вступить в силу уже с первого января 2016 года. Но этот проект не был одобрен , взамен ему было принято решение данной категории населения отменить индексацию пенсий.
В любом случае, перед изменением законодательства все новшества сначала нужно обсудить с экспертами, работодателями, профсоюзами, общественными организациями, институтами гражданского общества и т.д., и только после этого, с учетом мнения большинства, принять решение - проводить новую реформу или нет.
Навигация по статьеИзменения с 1 января 2017 года
Можно отметить ряд важных изменений, которые произошли с начала 2017 года:
- Повышение минимального количества и , необходимых для назначения .
- 1 февраля - на величину инфляции прошлого года;
- 1 апреля - в зависимости от темпов роста прожиточного минимума за прошедший год.
Напомним, что в 2016 году было приостановлено действие абз. 4 статьи 25 закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» , ч. 21 статьи 15 и ч. 6 статьи 16 закона «О страховых пенсиях» , в связи с чем страховые и государственные пенсии были проиндексированы всего на 4% при значительно большей инфляции в 2015 году - 12,9%.
В отличие от предыдущего 2016 года, с нового 2017 года члены Правительства неоднократно обещают восстановить законный порядок индексации и провести ее полном, как положено по закону, размере.
«Мы приняли решение, что в 2017 году пенсии будут проиндексированы в полном объеме».
Премьер-министр Д.А. Медведев
Таким образом, уже сейчас в проект бюджета закладываются необходимые средства на повышение пенсионного обеспечения, что свидетельствует о серьезных намерениях государства в данном направлении.
Повышение пенсии в 2017 году пенсионерам по старости
Трудовые (после пенсионной реформы страховые ) пенсии увеличиваются путем индексации (СИПК) и (ФВ) - составляющих страховой пенсии после проведенной пенсионной реформы в 2015 году. После повышения 1 февраля 2016 года данные параметры установились в следующих величинах:
- стоимость пенсионного балла - 74,27 рублей;
- величина фиксированной выплаты - 4558,93 рубля.
Минфин и Минэкономразвития прогнозировали уровень инфляции в 5,8%, в таком случае коэффициент индексации составил бы 1,058 . Однако в опубликованных данных Федеральной службы государственной статистики указывается индекс потребительских цен за 2016 год в размере 5,4%. В связи с этим Максим Топилин (министр труда и соцзащиты) заявил, что коэффициент индексации страховых пенсий и социальных выплат в феврале 2017 года составит 1,054 (при этом СИПК = 78,28 руб., ФВ = 4805,11 руб.). Однако в Федеральном законе о бюджете Пенсионного фонда РФ отмечается, что на 1 апреля 2017 года стоимость пенсионного балла установится в размере 78 рублей 58 копеек, в связи с чем должна пройти вторая индексация страховых пенсий , что в общем итоге составит 5,8%, в результате чего с 1 апреля страховая пенсия дополнительно увеличена на 0,38% .
Таблица индексации страховых пенсий по годам
Год Уровень инфляции предыдущего года Процент индексации Коэффициент индексации 2011 8,8% 8,8% 1,088 2012 6,1% 10,65% 1,1065 2013 6,6% 10,12% 1,1012 2014 6,5% 8,31% 1,0831 2015 11,4% 11,4% 1,114 2016 12,9% 4% 1,04 2017 5,4% 5,8% 1,058 - СИПК 2017 = 78,28 × 1,058 = 78,58 рублей ;
- ФВ 2017 = 4805,11 × 1 = 4805,11 рублей .
1 апреля увеличилась только стоимость пенсионного балла, сумма фиксированной выплаты осталась без изменений .
Индексация пенсий работающим пенсионерам
В качестве одной из антикризисных мер было принято решение о в порядок повышения пенсий для работающих граждан в связи с ежегодным увеличением их количества. По данным Росстата на 2016 год доля работающих граждан составила 36% от общего числа пенсионеров .
Считается, что материальное обеспечение пенсионеров, которые продолжают трудовую деятельность, выше неработающих, так как помимо пенсии они имеют дополнительный финансовый доход в виде заработной платы.
Таким образом вступил в силу закон от 29.12.2015 № 385-ФЗ , который с 2016 года пенсий работающих получателей вплоть до оставления ими трудовой деятельности. После увольнения им будет возвращен привычный порядок индексации с учетом всех повышений, имевших место во время осуществления работы.
- Работающим пенсионерам с 1 января 2017 года это ограничение не снимут и в феврале пенсия им увеличена не будет .
- Мало того, как заявил Максим Топилин (Министр труда с соцзащиты), в проекте закона о федеральном бюджете не предусматривается возвращение индексации вплоть до 2019 года , так как в ином случае это может привести к значительным дополнительным расходам, которые Государство на данный момент не может себе позволить.
Принятые ограничения не распространяются на пенсии (на социальные в том числе), независимо от того работает пенсионер или нет.
Индексация социального пенсионного обеспечения 1 апреля
Социальные пенсии рассчитываются не по формуле, а устанавливаются в фиксированной величине, в отличие от страховых, и зависят от категории получателя. Их должен в зависимости от изменения уровня прожиточного минимума пенсионера. За последние 8 лет можно наблюдать колебания уровня индексации пенсионного обеспечения как в большую, так и в меньшую сторону.
Год Уровень индексации 2010 12,51% 2011 10,27% 2012 14,1% 2013 1,81% 2014 17,1% 2015 10,3% 2016 4% 2017 1,5% Глава Пенсионного фонда РФ Антон Дроздов ранее заявлял, что индексация социальных пенсий в 2017 году предусматривается на 2,6% - именно такой уровень прогнозировал Минэкономразвития. Однако 16 марта Дмитрий Медведев подписал , в соответствии с которым социальные пенсии будут увеличены всего на 1,5% , что представляет собой повышение ПМП в 2016 году относительно 2015 года. В соответствии с этим можно для каждой категории получателей рассчитать проиндексированный размер пенсионного обеспечения.
Категории получателей До 1.04.2017 г., руб. После 1.04.2017 г., руб. - граждане возраста 60 и 65 лет (женщины и мужчины);
- лица из числа малочисленных народов Севера, возраста 50 и 55 лет (женщины и мужчины);
- инвалиды 2 группы (за исключением инвалидов с детства);
- дети, оставшиеся без одного родителя, не достигшие 18 лет, а для обучающихся по очной форме - 23 лет
4959,85 5034,25 - инвалиды 1 группы;
- инвалиды 2 группы с детства;
- дети до 18 лет или при обучении по очной форме - до 23 лет, оставшиеся без обоих родителей, и детям умершей матери-одиночки
11903,51 12082,06 - дети-инвалиды;
- инвалиды 1 группы с детства
9919,73 10068,53 инвалиды 3 группы 4215,90 4279,14