Предоставление досрочной пенсии безработным. Пенсия безработным. Досрочная пенсия для безработных

Досрочная пенсия безработным в России в 2019 году. Важные понятия, условия получения, процедура оформления, случаи прекращение выплат и последние новости – данные сведения вы можете узнать, прочитав предложенную статью.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Безработица – неотъемлемая часть экономики государства. В настоящее время нередки случаи ликвидации предприятий и сокращения штата сотрудников. В такой ситуации государство стремится обеспечить занятость граждан.

Если это невозможно, безработные люди могут рассчитывать на материальную поддержку от государства. Также граждане, потерявшие работу и находящиеся в предпенсионном возрасте, имеют право выйти на пенсию раньше положенного срока.

Что надо знать

Гражданин РФ, который признан безработным в официальном порядке, может рассчитывать на получение определенных льгот и пособий в предусмотренный законодательством период времени. Одной из мер государственной поддержки является возможность выхода на пенсию раньше положенного срока.

Трудовая пенсия назначается каждому гражданину, который занимался официальной трудовой деятельностью (минимальный срок занятости – пять лет). Некоторые обстоятельства могут приводить к возможности досрочного выхода на пенсионное обеспечение.

К ним относятся:

Важные понятия

Безработный гражданин	Это трудоспособный гражданин, который на данный момент не имеет работы и заработка, находится в поиске вакансий и готов приступить к деятельности. Для поучения статуса необходимо зарегистрироваться в службе занятости
Досрочный выход на пенсию	Это переход на заслуженный отдых раньше предусмотренного законом срока. Для пользования данным правом необходимо соблюдение определенных условий, одним из которых является невозможность гражданина предпенсионного возраста трудоустроиться. Вескими причинами для досрочного выхода на пенсию считаются воспитание детей с инвалидностью и потеря кормильца
Трудовая пенсия	Это компенсация гражданам пенсионного возраста заработной платы или иного получаемого дохода

Условия получения

Для досрочного оформления пенсии по старости требуется соблюдение определенных условий:

Официальное подтверждение гражданина безработным органами службы занятости	В данный пункт входит: отсутствие у гражданина работы и заработка; прохождение регистрации на бирже труда; заинтересованность в поиске работы и готовность к ней приступить (посещение биржи труда в установленные сроки и посещение предлагаемых собеседований)
Невозможность трудоустройства гражданина	Отсутствие подходящей работы в Центре занятости
Веские причины потери работы	Сокращение штата или ликвидация предприятия
Наличие у гражданина трудового стажа не менее 20/25 лет	Для женщин и мужчин
Наличие на лицевом счете гражданина минимального количества пенсионных баллов	На 2019 год минимальное количество баллов — 11,4
Подтверждение Центром занятости того факта, что гражданину можно выйти на пенсию раньше срока	Направление из службы занятости
До достижения пенсионного возраста человека осталось меньше двух лет	—
Согласие самого гражданина на досрочный выход на пенсию	—

В случае несоблюдения хотя бы одного из данных пунктов, досрочное назначение пенсии не может быть осуществлено .

Действующие нормативы

Вопросы досрочного выхода на пенсию регламентируются следующими законодательными актами:

1. Федеральный закон №173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает размер и порядок выплат пенсионных пособий.
2. Федеральный закон №166 от 15.12.2001 г. «О государственном обеспечении в РФ».
3. Федеральный закон №1032 от 19.04.1991 г. «О занятости населения» устанавливает возможность об особом условии выхода на пенсию безработным категориям граждан.
4. Федеральный закон №400 от 28.12.2013 г. «О страховом пенсионном обеспечении».

Основные аспекты

В случае если гражданину до выхода на пенсию осталось меньше двух лет и при этом он является безработным, Центр занятости может предложить назначение ему пенсионного обеспечения.

Такое решение может быть связано с невозможностью дальнейшего трудоустройства гражданина, который потерял работу в связи с сокращением или прекращением работы предприятия.

Еще одной причиной данной льготы является то, что человек в предпенсионном возрасте трудно проходит переквалификацию. Пенсионный Фонд, учитывая все обстоятельства, может согласовать досрочный выход на пенсию при желании самого гражданина.

Процедура досрочного оформления пенсии безработным гражданам

Для оформления данной льготы гражданину в первую очередь необходимо взять направление из службы занятости. В этой бумаге указывается информация о невозможности найти подходящую работу, и в связи с данным обстоятельством просьба разрешить человеку досрочно выйти на пенсию.

Направление передается в отделение ПФР , независимо от места жительства гражданина. Бумага действительна в течение одного месяца. Веской причиной для продления срока действия документа является наличие листа временной нетрудоспособности .

В ПФР рассматривается вопрос назначения досрочной пенсии, и при положительном вердикте с гражданина снимается статус безработного и назначается государственное пособие.

Выплаты осуществляются Пенсионным Фондом из средств Центра занятости. В случае отказа гражданин может обратиться в Министерство труда или подать жалобу в судебном порядке. Заявление о назначении досрочной пенсии можно .

Пакет документов для оформления досрочной пенсии:

• направление из Центра занятости;
• заявление, написанное самим заявителем;
• паспорт гражданина;
• СНИЛС;
• трудовая книжка или справка с последнего места работы;
• справка о доходах гражданина в течение пяти лет до 1 января 2002 года.

В заявлении указывается следующая информация:

• наименование органа, куда подается заявка;
• ФИО заявителя;
• просьба о назначении досрочного пенсионного обеспечения;
• основания для оформления;
• список приложенных документов;
• дата и подпись.

В некоторых случаях требуется подтверждение следующих фактов:

• отсутствие работы у членов семьи гражданина или иждивенцев;
• место регистрации или фактического проживания гражданина;
• изменение личной информации.

Когда прекращается выплата

Размер выплаты безработным определяется по тем же нормам, что и страховая пенсия по старости. Она выплачивается со дня обращения гражданина в соответствующий государственный орган .

Пенсия, которая выплачивается гражданину до достижения пенсионного возраста, прекращает выплачиваться в двух предусмотренных законом случаях:

Возобновление гражданином трудовой деятельности	В данном случае пенсионер обязан уведомить территориальный орган ПФР о своем трудоустройстве. Если этого не сделать, гражданину впоследствии придется возместить переплаченные государством средства. В случае дальнейшего прекращения трудовой деятельности, выплата пенсии продолжается
Достижение человеком пенсионного возраста, согласно законодательству РФ	После наступления возраста 55 или 60 лет (для женщины и мужчины соответственно) гражданину нужно обратиться в Пенсионный Фонд РФ и подать заявление на получение страховой пенсии по старости. Заявление следует подать заблаговременно во избежание отсутствия выплат во время оформления документов. Таким образом, общий период выплат досрочной пенсии не может превышать 24 месяца

Трудовое законодательство предусматривает обеспечение пенсиями особых категорий граждан, например, пенсия безработным.

Как известно, безработные граждане получают выплаты по безработице, которые начисляются им с момента присвоения статуса безработного.

Кто может получать данное пособие?

1. Женщины до 55 лет, у которых за плечами страховой стаж от 20 лет и больше;

2. Мужчины до 60-ти лет, наработавшие стаж страховой от 25-ти лет и выше;

3. Они должны быть принудительно уволены по причине упразднения учреждения либо из-за сокращения количества работников.

Есть одно важное условие для такого сегмента россиян. Если у безработного человека есть стаж на определенных видах рабочего труда (согласно перечню работ, по которым можно оформить досрочно пенсию (по старости), то временной отрезок начисления пособий по безработице продлеваются на две недели за каждый отдельный годовой отрезок рабочего времени, выходящий за рамки страхового стажа (СС) данного временного отрезка.

Исходя из этих установок понятно, что от общего временного отрезка выплаты пособий по безработице, отрезок получения пособий таким гражданам установлен длинее: он не должен быть выше 24-х месяцев в общем расчете в отрезке, равным 36-ти месяцам.

В вопросе пенсионных выплат для данной категории населения есть особые моменты.

Федеральное законодательство о занятости населения регулирует данный вопрос таким образом. Например, безработного человека по каким-то обстоятельствам невозможно трудоустроить. В данном случае ему предлагается особенный формат пенсии. Подобная пенсия назначена строго на время до достижения законодательно обозначенного возраста - за чертой данного возраста положена .

Существуют некоторые условия оформления данной пенсии:

• Может назначаться только за 2 года до вступления гражданина в законный пенсионный возраст (мужское население – 60 лет, женское – 55);
• Человек должен быть согласен оформить пенсию данной категории.

Объем пенсии, назначаемой досрочно.

Объем формируется нормативом, определяющим страховую часть трудовой . На заметку: неработающим россиянам возможно установление пособия за выслугу лет.

Перед Вами математическая формула, согласно которой рассчитывается страховая часть трудовой пенсии:

СЧ = ПК/Т + Б

Составные части этой формулы обозначают следующее:

• СЧ - это страховая часть ,
• ПК - это математическая сумма пенсионного накопления застрахованного человека. ПК устанавливается от пенсионных правовых накоплений (трудовой стаж (общий) на первое января 2002 г., сумма среднемесячного дохода за выбранные пять лет (идущие подряд) до обозначенной выше даты (либо с 2000-й по 2001-й гг), накопленных страховых взносов.
• Т – период выплаты (по месяцам) трудовой пенсии по старости, его применяют для вычисления. Срок охватывает 228 календарных месяцев.
• Б - означает фиксированный размер (базовый) (ФБР) страховой части трудовой пенсии по старости.

С 1 февраля 2019 года ФБР страховой части пенсии безработным равен 3844,98 руб . Для каждого получателя досрочной пенсии расчет производится индивидуально. Но, если размер пенсии не достигает , то ему назначаются . В РФ прожиточный минимум пенсионера устанавливается в каждом регионе и составляет от 5700 до 14 000 руб.

Россиянам начисляют такую выплату до срока вступления в возраст пенсионера. Тогда и предоставляется законное право на оформление трудовой пенсии по старости. Перейти на неё могут и россияне, кому законом дана возможность досрочно получить данный вид пенсии.

Чтобы переоформиться на обычную пенсию по старости, надо посетить орган ПФ с заявлением. Без обращения переоформления(перехода) на традиционный вид пенсии не будет. Необходимо учесть, что размер пенсии считается заново.

Получение этой особой пенсии безработным прекращается, если получатель выходит на работу. Возможно, человек не сообщит в органы ПФ о возобновлении трудовой деятельности - ему придется возвращать начисленные деньги по досрочному виду пенсии.

Когда по обстоятельствам гражданин снова остается без работы, то выплата пособия восстанавливается.

Процедура установления досрочной пенсии безработным

1. Подача письменного заявления в ТЦ занятости. Заявление должно соответствовать специальной форме.

2. Центр занятости населения выдает на руки россиянину (под роспись) письменное уведомление о предложении направить его на досрочную пенсию по старости в 2-х экз., в дополнение справку о трудовых периодах (они могут войти в страховой стаж). Кроме этого, центр консультирует обратившегося о дальнейших действиях.

3. Полученные документы безработный предоставляет в ПФР наряду с письменным заявлением о начислении пенсии и ряда других специальных документов.

4. ПФР после процедуры принятия документов принимает решение назначить досрочную пенсию либо отказать, о чем официально уведомляет органы занятости населения.

Навигация по статье

Условия назначения пенсии по старости

В соответствии со статьей 8 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» право получать такую выплату возникает у граждан при одновременном соблюдении нескольких условий :

1. Достижение .
2. Наличие .
3. Минимальное количество пенсионных баллов.

В настоящее время общеустановленный возраст выхода на заслуженный отдых для мужчин составляет 60 лет, для женщин - 55 лет . Несмотря на то, что существуют данного возраста, в первую очередь, с экономической точки зрения, и многие аналитики прогнозируют подобное развитие событий уже в ближайшем будущем, на данный момент эти цифры неизменны .

Что касается двух других условий, то новые принципы действия , изложенные в законе «О страховых пенсиях» , предусматривают переходные положения:

• минимально требуемый страховой стаж будет повышаться поэтапно с 6 лет в 2015 году до 15 лет в 2024 году (10 лет в 2019 году);
• минимальная сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, установленная в размере 6,6 с 01 января 2015 года, будет ежегодно увеличиваться до 30 к 2025 году (16,2 баллов в 2019 году).

Следует также отметить, что в страховой стаж, учитываемый при назначении пенсии по старости, засчитываются не только периоды, в течение которых работодателем уплачивались страховые взносы в ПФР, но и нестраховые периоды , например, уход за ребенком, служба в армии по призыву, период нахождения на учете в службе занятости, на протяжении которого выплачивалось пособие по безработице. Полный перечень таких периодов представлен в статье 12 закона «О страховых пенсиях» .

Досрочное оформление пенсии при сокращении или ликвидации предприятия

Нестабильность сложившейся в нашей стране экономической ситуации за последнее время привело к двум негативным последствиям, сказывающимся в первую очередь на людях предпенсионного возраста, это:

• сокращение численности штата сотрудников;
• ликвидация предприятия (либо прекращение деятельности индивидуального предпринимателя).

Тем или иным путем многие граждане оказываются без работы и вынуждены пополнить ряды безработных, вставших на учет в службу занятости. Отсутствие возможности трудоустройства позволяет для некоторых из них при наличии оговоренных законом требований решить данный вопрос другим способом.

Гражданам, признанным в установленном законом порядке безработными , предоставляется право выхода на досрочную страховую пенсию по старости, но не ранее, чем за два года до общеустановленного возраста.

Оформление такой выплаты возможно только при наличии определенных условий:

• достижение требуемого возраста (для безработных мужчин - 58 лет , для женщин - 53 года );
• наличие страхового стажа 20 лет для женщин и 25 для мужчин;
• наличие минимального количества индивидуальных баллов (в 2019 году это значение не может быть меньше 16,2);
• обоснование причины увольнения только в связи с сокращением или ликвидацией;
• отсутствие возможности трудоустройства со стороны службы занятости.

Важно, что при соблюдении условий на установление досрочного пенсионного обеспечения имеют право не только граждане, претендующие на при достижении общеустановленного возраста, но и застрахованные лица , осуществляющие свою трудовую деятельность в особых условиях труда и претендующие на при наличии стажа на соответствующих видах работ.

Как досрочно выйти на пенсию безработному?

Гражданину, оставшемуся без работы, необходимо обратиться с службу занятости для решения вопроса трудоустройства. Однако в случае, когда до возникновения права на выплату по старости остается два года, вопрос может быть решен путем назначения ему досрочного пенсионного обеспечения.

Делается это только после письменного обращения застрахованного лица и только с его личного согласия .

Первоначально гражданину присваивается статус безработного , затем специалисты службы занятости при наличии оснований для назначения такому лицу пенсии по старости ранее установленного срока готовят следующие документы:

• предложение;
• справка о периодах, засчитываемых в страховой стаж.

Эти документы дают гражданину право обратиться для назначения досрочной выплаты в Пенсионный фонд, где дополнительно необходимо будет представить еще ряд документов.

Размер пенсионного обеспечения в 2019 году

Расчет досрочного пенсионного обеспечения для безработных граждан аналогичен принципу начисления обычной страховой выплаты по старости.

Для подсчета суммы пенсии используется следующая формула :

СП = ИПК х СПК + ФВ,

• СП - величина страховой выплаты;
• ИПК - сумма накопленных баллов;
• СПК - стоимость индивидуального коэффициента;
• ФВ - базовая сумма.

Последние два показателя ежегодно увеличиваются государством в соответствии с уровнем инфляции в стране. Кроме того, величина фиксированной суммы изначально устанавливается в повышенном размере для некоторых категорий граждан:

• инвалиды I группы;
• лица, имеющие на своем обеспечении иждивенцев;
• работавшие или проживающие на Севере.

Применительно к 2019 году при условии значений таких величин, как ФВ и СПК, равных 5334 руб. 19 коп. и 87,24 руб. соответственно, общая формула определения размера пенсионного обеспечения выглядит следующим образом:

СП = ИПК х 87,24 + 5334,19.

При условии, если полученная сумма окажется ниже прожиточного минимума, то она будет доведена до его уровня, установленного в регионе проживания гражданина, путем назначения социальной доплаты к пенсии.

Оформление в Пенсионном фонде и необходимые документы

Получив предложение центра занятости на досрочную страховую пенсию по старости, гражданину следует обратиться в территориальный орган ПФР. Для этого ему потребуется предъявить еще ряд документов :

1. заявление об установлении выплаты;
2. документы, подтверждающие личность гражданина и место его проживания;
3. (СНИЛС);
4. трудовая книжка и иные справки, подтверждающие стаж заявителя;
5. справка о среднемесячном заработке за любые 60 месяцев до 2002 года.

В зависимости от обстоятельств могут потребоваться дополнительные документы :

• об иждивенцах;
• о месте пребывания или фактического проживания гражданина;
• о смене фамилии или имени.

Выплата пенсии производится по желанию обратившегося через почтовое отделение связи или через банк. Предпочитаемый способ доставки указывается непосредственно в заявлении застрахованного лица.

Досрочная пенсия безработным гражданам назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права, до дня достижения общеустановленного возраста выхода на пенсию либо возраста, дающего права на получение досрочного пенсионного обеспечения по другому основанию.

Отказ в назначении досрочной пенсии безработным или прекращение выплаты

При несоблюдении хотя бы одного из вышеперечисленных условий, необходимых для назначения досрочной выплаты безработным гражданам, специалистами ПФР будет подготовлен письменный отказ в виде решения комиссии. В таком случае органы службы занятости обязаны продолжить трудоустройство обратившегося лица.

Кроме того, причинами отказа могут быть:

• сохранение средней зарплаты с учетом выходного пособия с последнего места работы;
• приостановление выплаты пособия по безработице или снижения его размера;
• наличие не менее трех отказов в течение года от предложенного трудоустройства.

Также гражданам стоит обратить внимание на своевременное информирование ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера назначенной выплаты или ее прекращения :

• устройство на работу или возобновление какой-либо иной деятельности, засчитываемой в страховой стаж;
• изменение количества иждивенцев;
• изменение места жительства на территории РФ;
• выезд за пределы нашей страны.

Гражданке Ивановой в ноябре 2017 года исполнилось 53 года. С января месяца 2018 года в связи с сокращением численности штата сотрудников она была уволена с предприятия, после чего последовало ее обращение в центр занятости для возможного трудоустройства. Ввиду наличия у женщины достаточно узкой специальности по ее профессии и отсутствия вакантных рабочих мест на такую должность, ей было предложено оформить досрочную трудовую (страховую) пенсию по старости.

• С введением в действие нового закона в 2015 году была произведена конвертация пенсионных прав и сумма накопленных баллов у гражданки Ивановой составила 87.
• В 2016 и 2017 году она заработала еще 4,5 балла.
• За месяц 2018 года она заработала еще 0,5 балла.
• Также у нее имеется двое детей, с каждым из которых женщина находилась по 1,5 года в отпуске по уходу за ребенком, за что ей дополнительно начислено 8,1 балла.
• Набранное количество баллов за всю трудовую жизнь составило 100,1 (87 + 4,5 + 0,5 + 8,1).

С учетом приведенных выше формул размер досрочной страховой пенсии по старости в 2018 году гражданки Ивановой составит:

100,1 балла х 81 руб. 49 коп. + 4982 руб. 90 коп. = 13140 руб. 05 коп.

Порядок перевода на страховую пенсию по старости

При наступлении пенсионного возраста (55 или 60 лет) необходимо снова обратиться в ПФР с заявлением по месту нахождения имеющегося на этот момент пенсионного дела для или перевода на данный вид выплаты.

Первый вариант предполагает установление выплаты с даты возникновения права на нее, а второй вариант предполагает переход на другой вид пенсии с 1 числа следующего месяца.

Данное обстоятельство учитывается специалистами Пенсионного фонда при обращении гражданина и для окончательного принятия решения предлагается наиболее выгодный вариант.

Для бесперебойного получения денег застрахованному лицу следует заранее обратиться в органы ПФР, что позволит избежать случаев невыплаты причитающейся суммы после прекращения ее перечисления со дня достижения выхода на заслуженный отдых.

Учредители:
ЗАО «Агроимпэкс-96»,
ООО «Деловой ритм»

Главный редактор:
Татьяна Колесник
E-mail: [email protected]

Территория распространения:
Российская Федерация,
зарубежные страны
Адрес редакции: 111673,
г. Москва, ул. Суздальская, д. 26, к. 2

Мнение редакции не обязательно
совпадает с мнением авторов.
При перепечатке ссылка
на онлайн-газету обязательна.

ЭЛ № ФС 77 — 43976. STOPSTAMP.RU
(«Без штампов») 22.02.2011

НАЗНАЧЕНИЕ ДОСРОЧНОЙ ПЕНСИИ БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНАМ

Органы службы занятости могут предложить безработным гражданам оформить пенсию досрочно (право назначения досрочной пенсии безработным гражданам установлено п.2 ст. 322 Закона РФ от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).

Основными условиями оформления пенсии в таких случаях являются:

— признание гражданина в установленном порядке безработным;

— отсутствие у органов службы занятости возможности трудоустройства гражданина;

— увольнение гражданина в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;

— наличие у безработного гражданина страхового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а также на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;

— согласие гражданина на назначение досрочной пенсии.

Досрочная пенсия безработным оформляется Пенсионным фондом Российской Федерации по предложению органов службы занятости и с согласия гражданина не ранее чем за два года до наступления права на трудовую пенсию по старости, в том числе на льготных условиях.

Безработные граждане, которым по предложению органов службы занятости пенсия назначена досрочно, снимаются с учёта в качестве безработных со дня её назначения.

Досрочная пенсия по старости назначается безработным гражданам в случае отсутствия у них прав на досрочный выход на пенсию по иным основанием:

— женщинам 53 лет и старше при наличии страхового стажа не менее 20 лет;

— мужчинам 58 лет и старше при наличии страхового стажа не менее 25 лет.

Сроки назначения и выплаты досрочной пенсии по старости

Досрочная пенсии по старости безработным назначается со дня обращения за ней и выплачивается до дня достижения возраста, дающего право на получение трудовой пенсии по старости.

С заявлением о назначении трудовой пенсии по старости или переводе на трудовую пенсию по старости можно обратиться в территориальный орган ПФР по месту жительства заблаговременно. Это позволит избежать случаев неполучения пенсии за период между датой прекращения выплаты досрочной пенсии Вам как безработному гражданину и датой назначения Вам трудовой пенсии по старости.

Доставка пенсии производится по желанию пенсионеров через организации почтовой связи, кредитные организации и иные организации, занимающиеся доставкой пенсии. Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку, и письменно уведомить об этом территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Размер досрочной пенсии по старости

Гражданам, имеющим право на установление досрочной пенсии по старости, размер такой пенсии определяется аналогично размеру трудовой пенсии по старости и зависит от общей суммы страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо, и от размера и пенсионных прав, приобретённых до 1 января 2002 года. Так же как и на трудовые пенсии, на досрочную пенсию безработным будут распространяться все проводимые индексации трудовой пенсии.

Документы, необходимые для назначения досрочной пенсии безработным:

— заявление гражданина о назначении пенсии по старости;

— документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству (паспорт гражданина Российской Федерации либо вид на жительство для иностранных граждан и лиц без гражданства);

— предложение органа службы занятости о направлении безработного гражданина досрочно на пенсию по старости;

— страховое свидетельство обязательного пенсионного страхованию;

— документы, подтверждающие страховой стаж;

— справка о среднемесячном заработке за любые 60 месяцев работы подряд в течение своей трудовой деятельности до 1 января 2002 (или учитывается заработок за 2000-2001 годы по данным персонифицированного учёта ПФР).

В необходимых случаях прилагаются документы:

— о нетрудоспособных членах семьи;

— о нахождении нетрудоспособных членов семьи на иждивении;

— о месте пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации;

— об изменении фамилии, имени, отчества.

Получателю пенсии назначенной досрочно, следует знать обо всех изменениях, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение её выплаты, получатель досрочной пенсии должен безотлагательно извещать территориальный орган ПФР, в том числе:

— о поступлении на работу;

— о прекращении обучения (об отчислении из учебного заведения) детей старше 18 лет, обучающихся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов;

— об изменении числа иждивенцев;

— об изменении места жительства.

Отдел по работе с обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей, тел. 679-92-51

www.stopstamp.ru

Досрочная пенсия безработным при сокращении штата в 2018-2019 г.

Существует еще один вид досрочной пенсии, которая может быть назначена ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, но при этом никак не зависит от условий труда или состояния здоровья, а связана с потерей работы и признанием гражданина безработным. Такая возможность предусмотрена Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации» (в редакции, действующей в 2018 г.). Данная норма подлежит применению в 2017-2019 годах.

Справочно. Одновременно с присвоением статуса «безработного», служба занятости занимается вопросами назначения пособия по безработице, которое выплачиваться ежемесячно. Пособие положено безработному с первого дня признания его таковым и является одной из льгот безработным со стороны государства, поддерживающего гражданина материально.

По общему правилу страховая пенсия по старости назначается и выплачивается застрахованным лицам при следующих условиях:

достижение возраста 60 лет для мужчин, 55 лет — для женщин (за исключением государственных служащих. Для них установлено повешение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин).

наличие страхового стажа (предусмотрено ежегодное повышение до 15 лет к 2024 году);

величина пенсионных баллов (ИПК) (предусмотрено ежегодное увеличение до 30 баллов к 2025 году).

Подробнее об условиях назначения страховых пенсий читайте в статье по ссылке.

О том, кто еще имеет право на досрочную пенсию в России читайте в статье по ссылке.

Условия назначения пенсии безработным досрочно

Условие 1 – увольнение с работы в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Таким образом, увольнение должно произойти по обстоятельствам, не зависящим от волеизъявления лица. То есть при увольнении по собственному желанию право на досрочный выход на пенсию не наступает.

Также право на досрочную пенсию не наступает при увольнении по следующим в следующих случаях:

1. несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;
2. неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;
3. однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей:
   • прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены);
   • появления работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации — работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
   • разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника;
   • совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;
   • установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий;
4. совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;
5. непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами работником, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми;
6. совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;
7. принятия необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации;
8. однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей;
9. представления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора.

Условие 2 — достижение возраста за два года до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно. Следовательно, право на досрочную пенсию по общему правилу наступает при достижении мужчинами возраста 58 лет, для женщин – 53 года. При наличии права на льготную пенсию – 53 года для мужчин, 48 – для женщин.

Условия 3 – наличие страхового стажа продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно. При расчете страхового стажа учитывается как трудовой стаж (то есть периоды осуществления трудовой деятельности) так и иные периоды (например, военная служба, временная нетрудоспособность, периоды ухода за детьми и т.д.). О порядке расчета страхового стажа читайте в статье по ссылке.

Условие 4 — предложение органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам.

Выдача предложения о назначении пенсии на период до наступления возраста, дающего право на пенсию по старости, принимает органом службой занятости населения при отсутствие возможности для трудоустройства гражданина.

Судебная практика при разрешении споров граждан при отказе на выдачу направления на досрочную пенсию зачастую склоняется к подтверждению правомерности решений государственных органов. Суды в решениях указывают, что направление граждан на пенсию по старости досрочно не относится к числу гарантированных государством мер социальной защиты поддержки граждан и право принимать решения о выдаче предложения на пенсию по старости досрочно предоставляется органам службы занятости населения и не носит заявительного характера.

Правила, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют выдачу предложений о досрочном назначении пенсии безработным гражданам, указанным в настоящем пункте, определяются приказом Минтруда России от 29.06.2012 N 10н «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными».

Условие 5 — согласие лица на назначение досрочной пенсии.

Внимание! Только одновременное соблюдение всех вышеуказанных условий дает право на досрочный выход на пенсию на 2 года ранее пенсионного возраста.

По достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, получатель пенсии, назначенной в соответствии с настоящим пунктом, вправе осуществить переход на страховую пенсию по старости.

Фактически досрочные пенсии при сокращении штата выплачивается из бюджета государства, а не из средств Пенсионного фонда РФ как в случае со страховыми пенсиями.

При поступлении на работу или возобновлении иной трудовой деятельности выплата пенсии, установленной безработным гражданам, прекращается. После прекращения указанной работы и (или) деятельности выплата этой пенсии восстанавливается.

Правила досрочного выхода на пенсию для безработных граждан

Практически всем известно, что человек, официально признанный безработным, имеет право на получение пособия, правда в течение ограниченного промежутка времени.

Но, далеко не все знают о том, что гражданин, оставшийся без постоянного места работы и практически достигший пенсионного возраста, имеет право досрочно выйти на пенсию.

Не так давно, отечественное законодательство даже не догадывалось о том, что такое безработица, но после окончания советских лет это понятие стало неотъемлемой частью жизни.

Как выяснилось, развитие рыночной экономики и, являющихся ее сутью прибыльности и рентабельности, может не только повысить благосостояние граждан, но и вызвать ряд неблагоприятных последствий, например, ликвидация организации и сокращение численного состава работников.

Потеря работы – это общепризнанный и значимый социальный риск, в случае наступления которого государство должно не только обеспечить занятость своих граждан, но и оказать социальную поддержку безработному (обеспечить его средствами к существованию).

Законодательный аспект

Трудовая пенсия положена всем без исключения гражданам РФ, вне зависимости от того, где они проживают, а иностранцам и лицам, не имеющим гражданства – только в случае постоянного проживания на территории России.

Каждому мужчине, достигшему 60 лет и каждой женщине, которой исполнилось 55 лет при наличии минимум 5-ти официально отработанных лет, положено начисление трудовой пенсии.

Особые профессии, должности или тяжелые климатические условия проживания, а также соответствующий социальный статус или состояние здоровья позволяют обратиться за досрочной пенсией .

В Законе № 1032-1 от 19 апреля 1991 года содержится информация об особом условии выхода на пенсию для безработной категории граждан. Так, в случае, если центр занятости предложит, ввиду невозможности трудоустройства, назначить пенсию безработному гражданину, не достигшему пенсионного возраста, уволенному в связи с тем, что организация ликвидировалась, индивидуальный предприниматель прекратил свою деятельность или штатный состав сократился, то с согласия самого человека, может поступить положительный ответ от Пенсионного фонда. При этом должно быть соблюдено еще одно важное условие – до назначения пенсии по старости осталось не более 2-х лет .

Условия, позволяющие безработному оформить досрочную пенсию

Переобучить безработного гражданина, находящегося в предпенсионном возрасте, достаточно сложно и нецелесообразно, следовательно, правильными решениями можно назвать либо поиск нового места работы, либо досрочное оформление пенсии по старости.

Последний вариант становится доступным только в том случае, если служба занятости не может найти нового работодателя и признается в этом. Приоритетным, конечно же, является трудоустройство.

Досрочное оформление пенсии возможно при выполнении следующих условий :

Безработность гражданина установлена в официальном порядке, то есть работа и заработок отсутствуют полностью, пройдена регистрация в центре занятости, имеет место быть активный поиск работы и готовность приступить к ней в любой момент. Признать гражданина безработным вправе только территориальный орган службы занятости.

Отдел занятости не может трудоустроить гражданина.

Увольнению предшествовало одно из следующих обстоятельств: ликвидация организации, сокращение штатных единиц или численного состава сотрудников. Прекращение трудовой деятельности по каким-либо иным причинам не допускается, если гражданин претендует на оформление досрочного пенсионного пособия.

Продолжительность трудового стажа безработного гражданина: для мужчин – 25 лет, для женщин – 20 лет.

Назначить досрочную пенсию по старости безработному гражданину могут только в том случае, если до достижения пенсионного возраста осталось менее 2-х лет.

Главным основанием для назначения подобной пенсии служит предложение центра занятости.

Порядок оформления

Направление центра занятости , в котором указано, что человеку положена досрочная пенсия в связи с тем, что ему не могут найти новое место работы, необходимо предоставить в отделение Пенсионного фонда. Срок действия данной бумаги составляет 1 месяц. Единственная уважительная причина, позволяющая продлить срок – это лист временной нетрудоспособности.

В случае положительного ответа пенсионный фонд снимает с человека статус безработного и назначает ему пенсию. Компенсация пенсионных выплат осуществляется Пенсионным фондом из денежных средств центра занятости, ввиду чего последний часто прекращает выдачу направлений ввиду превышения квоты. Если, по мнению гражданина, отказ не обоснован, то он может пожаловаться в Министерство труда или оспорить решение в судебном порядке.

Для оформления досрочной пенсии необходимо предоставить в территориальное отделение Пенсионного фонда следующие документы :

1. Направление от центра занятости;
2. Заявление от будущего пенсионера;
3. Паспорт или иной документ, в котором содержится информация о личности, возрасте, месте жительства и гражданстве;
4. СНИЛС;
5. Документ о продолжительности страхового стажа: трудовую книжку или справку с предыдущего места работы;
6. Справку, в которой указан среднемесячный доход в течение любых 5 лет подряд в течение всего трудового процесса до 1 января 2002 года.

Отдельные случаи требуют подтверждения :

7. Нетрудоспособности других членов семьи;
8. Наличия нетрудоспособных родственников-иждивенцев;
9. Места прописки или фактического жительства на территории России;
10. Изменения личных сведений.

Прекращение выплаты досрочной пенсии

Пенсия, установленная безработному гражданину предпенсионного возраста, перестает выплачиваться при наступлении следующих условий:

11. поступление на новое место работы или возобновление иного вида деятельности;
12. достижение пенсионного возраста, установленного законодательством.

В настоящее время безработица прочно вошла в нашу жизнь. Особенно тяжело в такой ситуации приходится гражданам, немного не достигнувшим пенсионного возраста, поскольку работодатели неохотно принимают на работу немолодых сотрудников. При этом далеко не всем известно, что может быть назначена досрочная пенсия по старости безработным, даже если они еще не достигли установленной возрастной отметки.

Находящимся в указанной возрастной категории в такой ситуации приходится нелегко, но можно справиться с проблемами, благодаря помощи, предоставляемой государством. В предлагаемом материале рассматриваются правила ее назначения, порядок оформления, необходимая документация и другие моменты, которые следует знать по данному вопросу.

Все знают, что трудовая пенсия устанавливается при условии достижения мужской частью населения шестидесятилетней возрастной отметки, женской – пятидесяти пятилетней, если заработан не менее чем пятилетний стаж. Некоторые категории граждан имеют право выхода на пенсию ранее этого срока при условии наличии стажа, заработанного в неблагоприятных или вредных условиях трудовой деятельности, на Севере и пр.

Однако если так вышло, что гражданин лишился работы, и при этом до установленной границы пенсионного возраста ему осталось не менее двух лет, то в такой ситуации законодательство предусматривает возможность назначения досрочного пенсионного обеспечения. Это касается и завершающих трудовую деятельность на льготных условиях. Главное требование – отсутствие предложений по трудоустройству от центра занятости.

Дело в том, что, если в организации произошло сокращение штатного расписания, численности или структура вообще прекратила свою деятельность, то уволенному работнику, если он находится в возрасте, близком к пенсионному, в силу физиологических особенностей, достаточно трудно освоить новую профессию и сменить род деятельности.

Именно по этой причине государство идет навстречу такой категории населения и назначает досрочное оформление пенсий безработным гражданам такой возрастной категории.

Условия досрочного выхода на пенсию безработных граждан предусматривают следующее:

• статус безработного должен подтверждаться официальным образом. Это значит, что он не должен иметь никакой работы и заработной платы, зарегистрироваться в службе по трудоустройству, быть готовым приступить к труду в любое время. Причислить то или иное лицо к указанной категории имеет право только территориальное отделение центра занятости;
• указанная выше служба не имеет возможности обеспечить работой данное лицо;
• увольнение было связано с прекращением существования компании, где был трудоустроен человек, либо мероприятиями по сокращению штатного расписания или численности работников – таким образом, это не должно зависеть от уволенного лица. Если расчет был вызван другими обстоятельствами, упомянутыми ниже, досрочный выход на пенсию не предусмотрен:
• если безработный успел заработать необходимый минимальный трудовой стаж: для мужской категории граждан – двадцать пять лет, для женской – двадцать;
• при условии наличия минимального количества пенсионных баллов, составляющих 13,8, которые поэтапно повышаются до 2025 года до тридцати;
• досрочная пенсия по старости безработным назначается, только если до достижения установленной возрастной границы им осталось не более двух лет, это относится как к общим случаям, так и льготным;
• если инициатива о назначении такого обеспечения исходит от службы трудоустройства;
• наличия согласия самих граждан на такой вид пособия.

Назначение указанного пособия может быть выполнено, только если соблюдены все из перечисленных условий.

Важно! При невыполнении хотя бы одного из требующихся условий, назначение досрочного пенсионного пособия безработным по возрасту невозможно.

В то же время, оно может быть отменено, если произошли следующие события:

• гражданин смог трудоустроиться и получает заработную плату;
• лицом достигнута возрастная планка, установленная для пенсионного возраста, и ему может быть назначена пенсия на общих основаниях.

Невозможность назначения такого пособия может обусловливаться увольнением по следующим причинам:

• неспособностью работника исполнять свои служебные функции;
• в связи с нарушениями трудовой и финансовой дисциплины, другими нарушениями (прогулом, нарушением информационной безопасности, появлением в организации в нетрезвом виде и пр.);
• аморальным проступком, в связи с чем невозможно продолжение трудовой деятельности;
• наличии конфликта интересов;
• в связи с предоставлением недостоверной документации при приеме на работу;
• нарушениями, относящимися к материальной ответственности и другим подобным поводам.

Какие документы нужно подать, чтобы получить пенсию досрочно?

Рассмотрим, как оформить досрочную пенсию безработному, столкнувшемуся с подобными обстоятельствами.

Такому лицу выдается соответствующее направление службой трудоустройства, с которым он обращается в Пенсионный фонд по месту проживания. Следует учесть, что выданная бумага действительна не более месяца. Единственной уважительной причиной является получение листа о временной нетрудоспособности.

Обратите внимание! Направление, выданное центром занятости, действует не более одного месяца. Если этот срок истек, придется получать новую бумагу, что не всегда возможно.

Выдается два экземпляра данного документа, причем лицо, их получившее, подтверждает этот факт личной распиской.

Если ПФ принято положительное решение, данный гражданин перестает лишаться безработным и ему досрочно назначается пенсия.

Документация, необходимая для оформления указанного пособия, предусматривает наличие:

• уже упомянутого направления от службы трудоустройства;
• личного заявления от претендента;
• личного паспорта или другого аналогичного документа, подтверждающего личность заявителя, его возраст, место проживания, факт наличия гражданства;
• пенсионного страхового свидетельства;
• документов, подтверждающих страховой стаж. Это может быть трудовая книжка или справка из фирмы, где был ранее трудоустроен гражданин;
• справки, подтверждающей размер среднего уровня доходов за каждый месяц за произвольный непрерывный пятилетний период трудовой занятости не позже начала две тысячи второго года.

Дополнительно в некоторых ситуациях существует необходимость подтвердить:

• то, что другие близкие члены семьи не имеют возможности трудиться;
• наличие нетрудоустроенных родных, находящихся на иждивении;
• прописку или факт проживания в нашей стране;
• если изменились личные данные (фамилия и пр.) – предоставить соответствующую подтверждающую информацию.

Если принято положительное решение, выплаты перечисляются с момента даты, когда поступило обращение, и прекращаются при наступлении указанных выше условий. Как и ко всем остальным видам пенсионного обеспечения, к указанной относятся все осуществляемые индексации и повышения.

Когда это произойдет, необходимо предоставить личное заявление и требуемые документы для назначения пенсионного обеспечения на общих условиях, в связи с достижением возрастной границы.

Рекомендуется побеспокоиться об этом за какое-то время до истечения срока выплаты назначенного досрочного пособия, чтобы не остаться на период переоформления (на который уходит около двух месяцев) без средств к существованию.

Какая организация регулирует такой вопрос?

Как уже было сказано, досрочное оформление пенсий безработным гражданам осуществляется Пенсионным фондом, по месту проживания гражданина, если соответствующее направление предоставлено службой занятости.

Имеется один существенный момент! Хотя пособие и назначается ПФ, его перечисление производится за счет центра занятости. Однако для этой организации на такой вид пособий установлены определенные квоты, поэтому, даже при наличии необходимых условий, обратившемуся по данному вопросу может быть отказано, либо выплаты могут приостановить в любое время.

Если последнее произошло необоснованно, то граждане вправе обжаловать этот факт в Министерстве труда или, обратившись в судебную инстанцию.

В случае отказа центром занятости в выдаче указанного направления, он должен продолжить осуществление поиска трудоустройства, иначе гражданином также могут отстаиваться свои права в суде.

В свою очередь, получающий такое пособие, обязан уведомлять ПФ о следующих событиях:

• о трудоустройстве с назначением заработной платы;
• если изменилось количество лиц, находящихся на иждивении;
• при смене места проживания;
• если лицо выезжает за границу, в страну, заключившую с нашей договоренность по обязательствам пенсионного обеспечения.

Необходимо заметить, что досрочное назначение выплаты пенсионного обеспечения не имеющим возможности трудоустроиться – не единственная форма государственной поддержки.

Например, если работника сократили, то ему должна выплачиваться среднемесячная заработная плата два последующих месяца. Кроме того, весь последующий год таким лицам начисляется пособие, полагающееся всем безработным. За этот период, при желании, вполне можно найти новую работу или просто приблизиться к установленной для назначения пенсии возрастной планки.

Постскриптум

Как видим из представленного материала, ввиду наличия трудностей с трудоустройством для немолодых людей, им может назначаться пенсионное пособие до достижения возраста выхода на пенсию. Однако для его оформления должны соблюдаться определенные условия.