На днях Правительство внесло в Госдуму законопроект о повышении возраста выхода на пенсию. Если этот документ будет принят в таком виде, как есть сейчас, то женщины смогут выйти на пенсию в 63 года, а мужчины – в 65 лет. Главный аргумент органов власти в проведении реформы – люди стали дольше жить.
Такие жесткие перемены ждут не всех, ряд категорий граждан по-прежнему будет выходить на пенсию на льготных условиях – т.е. до достижения общеустановленного возраста.
Про жителей «чернобыльской» зоны
Населенные пункты в 14 регионах России имеют статус территории, подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Проживающие и работающие здесь граждане имею ряд льгот. Одной из самых существенных можно по праву считать возможность выйти на пенсию раньше. Например, проживание на территории с льготным социально-экономическим статусом позволяет в зависимости от срока проживания выйти на пенсию на 1-3 года раньше, чем установлено для всех остальных. Т.е. женщины здесь могут выходить на пенсию не в 55 лет, а в 52 года, а мужчины – соответственно не в 60 лет, а в 57.
Планы Правительства повысить пенсионный возраст напугали в целом всех россиян, но у жителей «чернобыльской» зоны есть особые причины для беспокойства: как известно, вред от радиации никуда не исчезает, с возрастом только накапливается, заболеваемость здесь выше. Поэтому говорить об увеличении продолжительности жизни для населения загрязненной радиацией территории не приходится. Да и статистика рождаемости-смертности здесь весьма красноречива.
Но на текущий момент предложенный Правительством законопроект предусматривает, что эта льгота – право выйти на пенсию раньше общеустановленного срока не просто сохраняется, а сохраняется именно планка, от которой эта льгота отсчитывается. Т.е. если для всех пенсионный возраст будет повышен, то в данном случае отсчет 1-3 лет будет идти не от новой возрастной планки, а от действующей сейчас.
То есть эту планку для жителей «чернобыльской» зоны «заморозят».
Вопрос лишь в том – надолго ли? Ведь законодателю ничего не мешает взять и исключить из текста закона фразу «по состоянию на 31 декабря 2018 года», которую сейчас предлагается вписать в закон, и отсчет льготы будет вестись от новой планки, которая так впечатлила россиян.
О шоке граждан России можно сделать вывод по результатам голосования на сайте РОИ (Российская общественная инициатива), - где за считанные дни голосования сразу две инициативы против повышения пенсионного возраста набрали заветные 100 тысяч голосов.
Кто еще сможет выходить на пенсию пораньше?
Также сохраняется возможность уйти на пенсию ранее общеустановленного срока и для других категорий:
Женщины, родившие пять и более детей и воспитавших их до достижения ими возраста 8 лет;
Женщины, родившие двух и более детей, при наличии необходимого страхового стажа работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях;
Инвалиды вследствие военной травмы;
Инвалиды по зрению, имеющие I группу инвалидности;
Граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, в том числе вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и т. д.
Повышение возраста ухода на пенсию не коснется водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах и спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях.
Могут пока не волноваться о досрочной пенсии и граждане, занятые на работах с вредными, тяжелыми условиями труда (рабочие шахт угольной отрасли, добывающей промышленности, черной и цветной металлургии, железнодорожной отрасли и ряда других, включенных в так называемые "малые списки").
Катастрофа в Чернобыле принесла немало бед, и нанесла вред сотням тысяч граждан, а ее последствия можно увидеть по сей день. Нанесенный вред был причинен, как окружающей среде, так и ее жителям, которые ни о чем не подозревали.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Участники этого события это жители города Припять, а также спасатели, которые принимали участие в предотвращении горения атомной электростанции, получили неизлечимую лучевую болезнь, и по сей день живут с ее симптомами.
Основная информация
Россия на сегодняшний день оказывает поддержку пострадавшим гражданам, которые сегодня проживают в разных уголках страны, в виде материальной ежемесячной компенсации за нанесенный вред здоровью.
Наиболее подверглись заражению люди, чей дом находился на территории нынешнего отчуждения, и спасатели, которыми были добровольцы, военные и многие др.
Люди, потерявшие жилье, были переселены с загрязненной зоны, и многие из них по сей день живут в России, и получают пенсию за нанесенный их здоровью вред. Зона отчуждения с каждые 5 лет меняет свои горизонты, и условия получения таких выплат также терпят изменения.
В этом году зоной отчуждения считаются Брянская область и ее близь лежащие поселения, к зоне отселения относятся многие районы Брянской области, такие как: Новозыбковский, Злынковский, Гордеевский и др. Более дальние поселения имеют право на отселение, но многие жители предпочли остаться.
В виде материальной помощи, государство России начисляет различные компенсации, в зависимости от категории граждан.
С 2019 года были изменения и порядок начисления, и законные правообладателями являются такие лица:
- Граждане, которые были в городе аварии на момент взрыва;
- Спасатели, добровольно помогающие, а также военные служители;
- Лица, работающие на территории загрязненной территории после случившейся аварии;
- Вынужденные переселенцы;
- Участники, получившие инвалидность в связи с произошедшим событием;
- Граждане, получившие в ходе катастрофы лучевую болезнь;
- Граждане, которые по сей день живут в зоне отселения;
- Лица, потерявшие кормильца в связи с катастрофой;
- Дети, которые находились в утробе матери на момент взрыва в зоне отчуждения.
Виды
Лица, имеющие право на материальную поддержку могут выходить на пенсию раньше или в положенный срок, исходя из видов возможных начислений:
- пенсия по старости;
- трудовая пенсия;
- пенсия за выслугу лет;
- пенсия по инвалидности
- социальная;
- в случае потери кормильца;
Жертвам на электростанции начисления могут быть в случае получения увечий и травм, тогда полагается пенсия по инвалидности, пенсия по старости, когда человек имеет стаж и соответствующий возраст выхода. На начисления имеют право семьи, которые потеряли кормильца в связи с произошедшими событиями.
Данные виды могут совмещаться с другими, если граждане подходят на два вида выплат.
Например, право на страховую пенсию, когда гражданин имеет стаж, а в случае его отсутствия, и достижению пенсионного возраста, он имеет право на социальную, которая является минимальной выплатой от государства.
Какая пенсия у Чернобыльцев в России в 2019 году
Согласно последним изменениям, пострадавшие граждане в ходе техногенной катастрофы, могут рассчитывать на расчет пенсии по старости на 250% от социальной ставки (минимальной). Это касается лиц, участвующих в прекращении горения станции, а также граждан, получивших инвалидность.
Для тех, кто на данный момент проживает на отчужденных территориях, им полагается размер 200% от ставки социальной пенсии.Пенсия по инвалидности для таких граждан также 250% от социальной ставки. Инвалиды должны иметь свидетельство о присвоенной 1 или 2 группе инвалидности, а также своевременно проходить медико – санитарную экспертизу.
Также, пенсия полагается детям, оставшимся без родителей, а также в случае попечения одного из родителей. В таком случае, на каждого ребенка полагается 250% от социальной ставки, а для нетрудоспособных членов семьи, потерявшим кормильца, назначается 125% от социальной ставки.
Пенсия также может зависеть от стажа, который для чернобыльцев должен быть минимум 5 лет, а согласно новой системе пенсионных вычислений, ее коэффициент должен быть не менее 30 баллов. Мужичинам полагается пенсионный выход с 50 лет, а женщинам с 45.
Какая пенсия у чернобыльцев в России, зависит от его индивидуальных составляющих, таких как стаж, состояние здоровья, и др.
С размерами пенсий 2019 года можно ознакомиться с помощью таблицы:
| Пенсия по старости | Кому полагается | Размер выплат в 2019 году |
| Граждане, получившие заболевания в связи с присутствием на месте катастрофы | 12 тысяч 400 рублей | |
| Граждане добровольцы и спасатели, а также военные, которые тушили ЧАЭС после взрыва | ||
| Инвалиды, получившие инвалидность в связи с выбросом техно генов и радиации | ||
| Живущие и работающие в зоне отселения | 9 тысяч 920 рублей | |
| Пенсия по инвалидности | Граждане, имеющие присвоенную 1 группу | 12 тысяч 400 рублей |
| Граждане, имеющие присвоенную 2 группу | 12 тысяч 400 рублей | |
| Граждане, имеющие присвоенную 3 группу | 6 тысяч 200 рублей | |
| Пенсия по потере кормильца у детей или нетрудоспособным членам семьи | Детям, которые потеряли отца или одинокую мать | 12 тысяч 400 рублей |
| Нетрудоспособные члены, в том числе родственники умершего | 6 тысяч 200 рублей |
Видео: Изменения в 2019
Правовая база
Закон, который регламентирует интересы граждан, которые перенесли катастрофу на Чернобыльской АЭС No1244-1, выданный в мае 1991 года. Согласно этому закону, государство России обязуется оказывать социальное и материальное обеспечение лицам, пребывающим на территории электростанции во время взрыва.
Материальная компенсация направлена на возмещение вреда здоровью данной категории граждан. При этом, если гражданин имеет право на два вида социальной поддержки, должен выбрать один из возможных на свое усмотрение.
Условия раннего выхода
- пенсионный возраст уменьшается на 10лет – лицам, помогающим в эвакуации, эвакуированным гражданам, а также бывшим рабочим АЭС;
- на 8 лет – населению, эвакуированному из близлежащих территорий от зоны отчуждения;
- на 5 лет для тех, кто продолжал работать после аварии несколько дней;
- на 4 года для тех, кто работал или жил на момент аварии в зоне отселения.
Как оформить
Пенсия назначается Пенсионным Фондом РФ, и гражданину для ее оформления необходимо обратиться по месту жительства. Основными документами на назначение будет паспорт гражданина и заявление с указанием вида желаемых выплат.
Заявление может подаваться лично чернобыльцем, с помощью доверенного лица, на основании оформленной доверенности, а также в личном кабинете на сайте ПФ.
Дополнительными документами будут те, которые нужны в зависимости от вида, на который гражданин имеет право. Как мы уже обсудили, это может быть выход на пенсию по старости или в связи с инвалидностью.
Также на выплаты могут рассчитывать дети, потерявшие родителей и др. нетрудоспособные члены семьи.
Для оформления пенсии по старости понадобиться:
- Трудовая книжка и др. документы, которые могли бы подтвердить наличие страхового стажа гражданина;
- Документ, свидетельствующий о том, что гражданин действительно работает на территории, которая считается грязной и зараженной;
- Документ, свидетельствующий о наличии болезней, которые получил вследствие поражения на ЧАЭС;
- Свидетельство с медико-санитарной экспертизы о присвоенной группе инвалидности.
При оформлении такая пенсия назначается до конца жизни, без исключения.
Для оформления пенсии по инвалидности понадобятся:
- Решение с медико-санитарной экспертизы о присвоенной группе инвалидности;
- Документ, свидетельствующий о факте нахождения оформляемого гражданина в зоне поражения во время катастрофы на ЧАЭС;
Следует учитывать, что инвалидность расценивается как временная выплата на основании документа о присвоении группы, который имеет срок, после чего гражданин должен повторно проходить экспертизу, в противном случае, пенсия будет прекращена.
При оформлении выплат потерявшим семейного кормильца необходимо:
- Бумага о подтверждении смерти кормильца, родственника, который проживал и содержал нетрудоспособных членов семьи.
- Свидетельство о наличии родственных связей с погибшим;
После подачи документов и проверки заявителя, пенсия назначается на ежемесячной основе, которую можно получать различными способами:
- Почтой России
- Курьером на дом
- По доверенности на выбранное лицо
- На банковскую карту.
Другие льготы
Начнем с хорошей новости. Планка выхода на пенсию в Чернобыльской зоне останется на прежнем уровне. Так пообещала вице-премьер России Татьяна Голикова. Более того, Владимир Назаров, являющийся директором НИФИ Минфина заявил, что, возможно, за счет повышения в среднем по стране ежегодная индексация пенсий ликвидаторам ЧАЭС, а также проживающему в прилегающих района населению, увеличится вдвое.
Кому полагается льготная чернобыльская пенсия в 2019 году?
Современные россияне не привыкли доверять государству. Многие распространяют слухи о том, что хоть пенсионный возраст льготным категориям граждан и не повысили, но зато сократили количество предлагаемых льгот. Спешим успокоить – понятие «чернобылец» также не претерпело изменения в законодательстве.
Каждый, кто получал льготы и надеялся получить свою пенсию раньше, чем среднестатистический россиянин, по-прежнему сможет увидеть свою категорию в списке льготников.
Закон определяет 4 зоны, образовавшиеся после аварии на АЭС:
- Зона отчуждения. Находится непосредственно рядом с четвертым реактором. Здесь категорически запрещается проживание и любая деятельность.
- Зона отселения. Места, откуда люди в спешном порядке переселялись во время аварии на ЧАЭС для уменьшения радиационного воздействия.
- Зона с правом на отселение. В этом районе по-прежнему продолжают жить люди. Однако район хоть и считается теоретически безопасным, но постоянно контролируется учеными и медиками на наличие повышения радиационного фона. На этой территории постоянно проводятся профилактические мероприятия по охране здоровья.
- Зона с нормальным уровнем радиации. Территория считается официально безопасной, но проживающие здесь граждане имеют право на соответствующие льготы.
При оформлении пенсии проживающим в Чернобыльской зоне работники пенсионного фонда учитывают в том числе и в каком районе жил претендент. Учитывается категория территории и срок проживания на ней. Так, человек имеет право на льготную пенсию после года проживания в зоне отселения, 3 года – в зоне с правом на отселение и 4 года – в зоне с допустимым уровнем излучения.
Помимо этого, на льготную пенсию могут рассчитывать ликвидаторы аварии на ЧАЭС и лица, проживающие на тот момент рядом с ней и пострадавшие от радиации, включая тех, кто на момент трагических событий находился в утробе матери.
Граждане России, пострадавшие вследствие аварии на ЧАЭС, всячески поддерживаются государством материально.
Одной из таких социальных гарантий является пенсия «чернобыльцев» России - уйти на нее граждане России в 2015 году из этой категории могут досрочно при наличии определенного размера трудового стажа и достижения конкретного возраста.
Условия назначения
Получать такую пенсию могут не только ликвидаторы аварии, но и граждане, которые на момент взрыва проживали на территории вокруг ЧАЭС, МЧС-ники и добровольцы.
Объединяет этих граждан одно - все они пострадали после аварии, их здоровье непоправимо ухудшилось. Именно в качестве компенсации на нанесенный здоровью ущерб государство и назначило выплату досрочной пенсии такой категории лиц.
Пенсия по старости «чернобыльцам» назначается раньше среднего по стране срока - 60 и 55 лет (мужчины/женщины). Условия таковы:
- стаж - не меньше 5 лет;
- возраст - 50 (мужчины) и 45 (женщины);
- пенсионный коэффициент не менее 30.
Законодательной базой пенсионного обеспечения в данном случае являются законы №№ 173-ФЗ, 166-ФЗ, прочие НПА. Всего «чернобыльцам» сегодня устанавливаются два типа пенсий - по инвалидности и старости. Осуществляется также материальное обеспечение членов семьи, если произошла потеря кормильца. Пенсия по старости может быть назначена раньше срока абсолютно всем гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Лица, которые проживают в особых районах Чернобыльской зоны, имеющих социальный льготный статус, также могут рассчитывать на льготную пенсию. Так, если они имеют минимум 5 лет стажа, то на пенсию они могут выйти раньше на 12 месяцев.
К этому прибавляется еще по одному году за 4 года работы/проживания в зоне, но не больше трех лет. То есть, такие граждане могут выходить на пенсию уже в 57/52 года для мужчин и женщин соответственно.
Кроме того, сумма пенсии зависит и от статуса проживающего в «чернобыльской» зоне. После аварии всю зараженную территорию разделили условно на четыре зоны:
- Отчуждения - территория вокруг ЧАЭС.
- Отселения - с этой зоны осуществляется добровольное отселение в другие, более безопасные районы.
- Права на отселение - зона, менее подверженная влиянию радиации, но постоянно контролируемая специалистами. После выезда с нее граждане также могут рассчитывать на льготы.
- Социально-экономическая - проживающие на ее территории лица имеют право на льготную пенсию и другие привилегии от государства.
Кому полагается досрочная пенсия?
Количество лет уменьшения пенсионного возраста зависит от категории:
- Ликвидаторы - лица, которые непосредственно принимали участие в устранении последствий взрыва. Возраст выхода на пенсию для них уменьшается на 10 лет, то есть, мужчины могут уходить на отдых уже в 50 лет, а женщины - в 45. Дополнительно на 3 года может быть уменьшен этот возраст в том случае, если у заявителя имеется стаж (10 лет для мужчин и 7,6 лет для женщин) на работе по списку 1. Граждане должны были работать на ЧАЭС в периоды - с даты аварии до 01.07.1986 любой срок, а также с 01.07.1985 по 31.12.1986 года не меньше 5 дней.
- Для лиц, отработавших минимум 2 недели за 1987 год, возраст выхода на пенсию уменьшается на 8 лет. Дополнительно он может быть уменьшен при наличии стажа (12,6 лет/10 лет для мужчины/женщины) по списку 2 на 1 год.
- «Чернобыльцы»-ликвидаторы, работавшие в зоне катастрофы в период 01.071986-31.12.1986 менее 5 дней могут уйти с работы раньше на 5 лет и еще уменьшить этот возраст при наличии стажа 12,6/10 лет на 1 год.
- Если было отработано менее 1 месяца за 1988 год, выход на пенсию возможен на 5 лет раньше.
- Работа в течение 2 недель подряд в 1986 году на строительстве и/или непосредственно в пунктах санобработки дает право на уменьшение возраста на 5 лет.
Пострадавшим от аварии также полагается досрочный уход с работы по категориям, от которых и зависит, какая пенсия будет у «чернобыльца» России:
- Лица, которых эвакуировали в 1986 году из «чернобыльской» зоны в 10 километров от ЧАЭС, выходят на пенсию раньше на 10 лет.
- Эвакуированные в этом же году с прочих территорий вокруг места аварии, могут рассчитывать на пенсию на 8 лет раньше.
- Если гражданин прожил или работал в зоне отселения не менее 2 лет до 1993 года, возраст может быть уменьшен на 4 года и еще дополнительно за каждый год работы/проживания сверх нормы.
Расчет
Размер пенсий «чернобыльцев» России в 2015 году следующий: с 01.04 текущего года - 11922 рубля; в случае потери кормильца члену семьи полагается ежемесячная выплата в размере 8961,36 рублей (планируется повышение в 2016 году). По потере кормильца пенсия может быть назначена только в том случае, если претендующий на нее является неработоспособным - пенсионером, инвалидом и так далее.
Расчет размера «чернобыльской» льготной пенсии в 2015 году осуществляется в зависимости от статуса кормильца. Вдова может получать за мужа 50% от суммы назначенной ему «чернобыльской» пенсии. Если же потеря кормильца (его смерть) произошла вследствие заболевания, связанного непосредственно с аварией, то государство должно выплатить вдове все полагающиеся ее супругу компенсации, пенсии и прочие выплаты.
В некоторых случаях «чернобылец» может рассчитывать на две суммы пенсии:
- «чернобыльцы»-инвалиды в России могут получать пенсию и по старости, и по инвалидности;
- члены семьи ликвидатора или «лучевика» (дети, супруги) могут также получать две выплаты: страховую и государственную.
Начисление пенсии «чернобыльцам» России осуществляется отделениями ПФР. Потребуется стандартный перечень документов и вдобавок справки о периоде проживания/работы в зоне ЧАЭС.